Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!



Автоматизированная система массовых рассылок


Интернет Приемная




border="0"




Россия - без жестокости к детям!

Газета «Новый мир»

Зауралье-ONLINE







9 декабря — Международный день борьбы с коррупцией




2001 году в Мексике открылась всемирная конференция, посвященная подписанию Конвенции ООН против коррупции.


 

Тогда в течение трех дней подпись под этим новым международным документом поставили представители 100 государств мира. Конвенция против коррупции была одобрена Генеральной Ассамблей ООН 31 октября 2003 года и 9 декабря был объявлен Международным днем борьбы с коррупцией. Впервые этот день был отмечен 9 декабря 2004 года.
На сегодняшний день Конвенцию подписали около 140 государств и ратифицировали около 80. Среди тех, кто ратифицировал и, следовательно, стал ее участником, — Азербайджан, Беларусь, Кыргызстан, Латвия, Россия, Таджикистан и Туркменистан.
Этот международный договор предусматривает меры по предупреждению коррупции, наказанию виновных, а также механизмы международного сотрудничества в борьбе с ней. Он обязывает государства проводить политику противодействия коррупции, одобрить соответствующие законы и учредить специальные органы для борьбы с этим явлением.
В соответствии с Конвенцией государства должны добиваться того, чтобы их должностные лица были неподкупными, честными и ответственными. За ориентир предлагается взять Международный кодекс поведения государственных должностных лиц, одобренный Генеральной Ассамблей ООН еще в 1996 году.
Россия предпринимает системные меры в рамках международного сотрудничества по борьбе с коррупцией. Ратифицированы Конвенция ООН по транснациональной оргпреступности, в рамках Совета Европы Россия присоединилась к Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию. В настоящее время совместно с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) активно прорабатывается вопрос о присоединении к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.
В 2008 году Группой государств против коррупции (ГРЕКО), был проведен анализ российской системы противодействия коррупции и ее соответствия антикоррупционной конвенции Совета Европы. Эксперты ГРЕКО высказали 26 рекомендаций по различным аспектам противодействия коррупции. В ходе пленарного заседания ГРЕКО Российская Федерация защитила отчет о выполнении этих рекомендаций. Практически все рекомендации выполнены Россией полностью или частично. Российский доклад был высоко оценен экспертами. Особо было отмечено, что Россией проделана масштабная работа в этом направлении.
Формирование антикоррупционной стратегии продолжается. Глава государства ввел новый порядок предоставления сведений о доходах и расходах лиц, замещающих государственные должности. В 2013 году Президентом Российской Федерации подписаны указы «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Данные указы направлены на реализацию ключевых антикоррупционных законов - Федерального закона «О противодействии коррупции» и принятого Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Эти документы называют важным шагом на пути искоренения взяток и казнокрадства. Впервые государственным служащим пришлось давать отчет о зарубежных счетах и недвижимости. На обновление деклараций у них было три месяца.
С 2008 года государственных и муниципальных служащих обязали ежегодно сообщать сведения о доходах и имуществе - своих и ближайших родственников (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей). Порядок их предоставления и механизм проверки был определен в 2009 году, то есть во всех государственных органах появились специальные подразделения, которые обеспечивают проверки достоверности и полноты сведений о доходах и имуществе.
В конце 2011 года было решено, что отчитываться должно и руководство Центробанка РФ, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования, госкорпораций и госкомпаний с превалирующим госучастием, а также их супруги и несовершеннолетние дети.
Затем был принят закон о контроле за расходами, по которому государственным служащим нужно декларировать сделки по приобретению земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций, а также предоставлять сведения об источнике получения потраченных на это средств.
В указах 2013 года все эти новации детально регламентируются. Во-первых, расширился круг лиц, которые должны декларировать расходы, за счет руководства Центробанка РФ, вышеназванных фондов и госкомпаний. Во-вторых, четко прописано, кто и куда должен подавать сведения о доходах, а также - кто уполномочен объявлять проверки, запрашивать у разных ведомств подтверждающие данные и рассматривать их результаты. Кроме того, предусмотрено, что кремлевское Управление по вопросам государственной службы и кадров может проверить любого государственного служащего, даже муниципального.
Также впервые нужно сообщать в справках о доходах сведения о зарубежных счетах, ценных бумагах и недвижимости и об источниках средств, на которые это все приобретено. За невыполнение этого требования государственного служащего увольняют в связи с утратой доверия.
Кроме того, утверждена форма справки о расходах. В примечании к ней отдельно напоминается, что заявлять нужно только расходы, превышающие трехлетний доход государственного служащего, его супруги и несовершеннолетних детей.
Декларант сам указывает стоимость приобретенного имущества, и если выяснится, что на самом деле он заплатил больше, чем указано в договоре, последует разбирательство. В любом случае все подтверждающие сделки документы предоставлять обязательно.
В данном указе устанавливается переходный срок, чтобы государственные служащие смогли закрыть счета за рубежом, но при этом сообщить о них в справке о доходах. Сведения о доходах, о расходах, об имуществе за 2012 год разрешено было предоставить до 1 июля 2013 года.
Президент Российской Федерации также распорядился предоставить защиту тем, кто сообщит о фактах коррупции, в том числе и бесплатную юридическую помощь.

 

 

Информация подготовлена по материалам сайта www.rg.ru
главным специалистом отдела
организационной и кадровой работы
И.В. Герт



06.12.2013